近年來我國電力工程數(shù)量與日俱增，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著積極作用。電力工程作為一項(xiàng)龐大的工程，其中造價(jià)管理滲透電力工程全過程，但受到地質(zhì)、氣候、施工技術(shù)以及一些突發(fā)情況的影響，會對電力工程造價(jià)會造成一定影響，不利于電力工程施工順利開展。為此騰烽電力工程公司分析了電力工程造價(jià)管理中存在的問題并提出一些解決措施，希望能幫助大家提高電力工程施工質(zhì)量及效率。
一、電力工程造價(jià)管理存在的問題分析
1、決策環(huán)節(jié)
電力工程決策環(huán)節(jié)對工程造價(jià)工作產(chǎn)生的影響因素較多，如工程規(guī)模、現(xiàn)有技術(shù)條件及市場等。其中項(xiàng)目規(guī)模大小與造價(jià)呈正相關(guān)關(guān)系，前者越大，造價(jià)也就越高。而電力工程施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要依靠施工技術(shù)，如果在施工中采取先進(jìn)的施工技術(shù)，能夠在很大程度上提高施工效率，繼而縮短工期，但工程造價(jià)無法得到保證。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境千變?nèi)f化，對工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也較大，即便同樣的項(xiàng)目工程，造價(jià)也會出現(xiàn)差異性。
2、投標(biāo)環(huán)節(jié)
目前電力工程造價(jià)管理工作中，有很多特殊之處需要我們給予一定的關(guān)注，如電力工程在招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)企業(yè)之間存在信息不對等問題，對工程施工影響不利。不僅如此，如果整個(gè)造價(jià)管理隊(duì)伍資質(zhì)較低，對于成本的控制力度不高，也會對工程綜合效益產(chǎn)生一定影響。
3、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是整個(gè)電力工程基礎(chǔ)，也是工程造價(jià)管理容易忽視的環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)人員如果忽略對地質(zhì)、氣候等因素的考慮，使得實(shí)際施工情況與設(shè)計(jì)圖紙不符，會對施工精準(zhǔn)度構(gòu)成影響。一旦出現(xiàn)該問題，需要對工程合同內(nèi)容進(jìn)行變更，使得工程造價(jià)管理水平大打折扣。
4、施工環(huán)節(jié)
電力工程施工環(huán)節(jié)涉及多個(gè)部門，其工程量較大，施工周期較長。如果不能夠嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)管理程序，會出現(xiàn)很多突發(fā)狀況。電力工程合同中，已經(jīng)對簽約雙方的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，但對合同內(nèi)容解讀角度不同，繼而造成工程造價(jià)管理工作水平始終不高。面對市場經(jīng)濟(jì)條件下激烈的市場競爭，要想提高電力工程綜合效益，積極解決上述工程造價(jià)管理問題非常必要。
二、解決電力工程造價(jià)管理問題的有效措施
1、重視決策環(huán)節(jié)的管理
電力項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié)，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策都會對后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生深刻的影響。因此投資決策環(huán)節(jié)也是整個(gè)工程造價(jià)的重中之重。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，投資決策環(huán)節(jié)對于整個(gè)造價(jià)的影響占比能夠達(dá)到80%～90%。針對具備建站條件的比選站址來說，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)位置等方面的綜合性技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析，選擇可行性較高的建設(shè)方案，避免站址地貌差異性而引起的設(shè)計(jì)深度不夠等問題，為工程后續(xù)施工活動的順利開展做好充分的準(zhǔn)備。
2、完善造價(jià)監(jiān)管體系
當(dāng)前電力工程造價(jià)管理工作應(yīng)從組織結(jié)構(gòu)上入手，加快管理機(jī)制與體系的完善，并積極引入信息技術(shù)，構(gòu)建高效的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和監(jiān)測，協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)信息的溝通，以此來提高造價(jià)管理水平。另外，還需要通過制度對各個(gè)人員的管理、監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行明確劃分，使得工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，從而確保工程造價(jià)管理有序進(jìn)行。
3、選擇合理招標(biāo)方式
招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，其建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，隨著市場需求的變化而調(diào)整工程建設(shè)。招投標(biāo)模式的出現(xiàn)，能夠在很大程度上對企業(yè)資質(zhì)、施工水平等進(jìn)行系統(tǒng)審核，選擇高素質(zhì)施工企業(yè)，在確保工程施工質(zhì)量的同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價(jià)的有效管理。招標(biāo)文件編制作為合同編寫的重要依據(jù)。在編制過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循事實(shí)，不能夠出現(xiàn)任何紕漏。針對相關(guān)工程工程量的計(jì)算，采取該方式，能夠杜絕估價(jià)不準(zhǔn)問題。針對電力企業(yè)來說，應(yīng)加大對工程招標(biāo)工作的重視，為后續(xù)造價(jià)管理工作提供更多保障。
4、合理設(shè)計(jì)電力工程
目前，電力工程造價(jià)管理中，我們需要積極引入限額設(shè)計(jì)方法，以此來實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制。對于造價(jià)管理人員來說，不能局限于傳統(tǒng)方式和方法當(dāng)中，而是要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并對工程進(jìn)行全面的可行性分析和評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中隱藏的問題，并加以解決，為工程的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的變更，應(yīng)進(jìn)行針對性控制，杜絕超額問題的出現(xiàn)，以此來實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。同時(shí)，限額設(shè)計(jì)作為造價(jià)控制的核心，在開展工作時(shí)，可以結(jié)合價(jià)值理論指導(dǎo)造價(jià)管理工作，最大限度上提高工程實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，為后續(xù)工作的持續(xù)開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、加大施工監(jiān)督力度
綜合來看，工程施工是整個(gè)造價(jià)管理的薄弱環(huán)節(jié)，需要對財(cái)力、物力及人力等資源進(jìn)行全面跟蹤和控制。究其根本是受到電力工程自身專業(yè)性較強(qiáng)、且涉及內(nèi)容較多的影響。因此管理人員需要對工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)督，從根本上杜絕一切不合理事件的出現(xiàn)，提高工程造價(jià)控制能力。近年來，國家針對電力工程使用制定了一些法規(guī)制度。基于此，管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，促使合同在施工中的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對資金的合理使用。對于審計(jì)工作來說，應(yīng)堅(jiān)持全面性、真實(shí)性原則，對工程存在的變更問題進(jìn)行嚴(yán)格的評價(jià)。不但如此，在造價(jià)審核時(shí)，盡可能參考更多的材料，加大資料的審核力度，為工程、投資活動合法性提供堅(jiān)實(shí)的保障。不同于一般工程，電力工程資金需求量較大，尤其是在施工設(shè)備方面。因此應(yīng)將設(shè)備投資等關(guān)鍵點(diǎn)納入到造價(jià)管理工作的核心之中，減少投資監(jiān)督力度不夠引發(fā)的造價(jià)管理不力問題的產(chǎn)生。
根據(jù)上文所述，電力工程造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工作，涉及多方面專業(yè)技術(shù)、多個(gè)學(xué)科內(nèi)容。因此在造價(jià)管理工作中，管理人員應(yīng)堅(jiān)持合理原則，加強(qiáng)對先進(jìn)造價(jià)管理知識的學(xué)習(xí)，從決策階段至竣工階段都應(yīng)開展造價(jià)管理工作。同時(shí)針對工程造價(jià)的變化進(jìn)行預(yù)測和優(yōu)化，加大監(jiān)督力度，及時(shí)解決造價(jià)管理工作中出現(xiàn)的各類問題，不斷提高造價(jià)管理水平。
